Санитарок переводят в уборщицы 2019

Как перевести санитарку в уборщицу

К 2018 году медучреждения должны повысить зарплату медработников. Об этом говорит Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 (далее – Указ № 597). Чтобы соблюсти такие требования, учреждения здравоохранения оптимизируют структуру и сокращают расходы. Один из вариантов – перевести санитарок в уборщицы. О том, как правильно это сделать и не нарушить права сотрудников, читайте в рекомендации.

Зачем переводить санитарку в уборщицу

Указ № 597 предусматривает, что к 2018 году среднюю зарплату социальных работников медорганизаций, младшего и среднего медицинского (фармацевтического) персонала повысят до 100 процентов от средней зарплаты в соответствующем регионе.

Это означает, что зарплата младшего медперсонала «догонит» зарплату среднего. То есть, с одной стороны, вырастет зарплата младшего медперсонала. Это позволит укомплектовать штатные должности санитарок. С другой стороны, это приведет к тому, что на определенный период зарплаты среднего и младшего медперсонала будут равны.

Проблема состоит в том, что для такого повышения зарплат у медорганизаций недостаточно средств. Поэтому медорганизации стремятся сэкономить на младшем медперсонале.

На практике существуют два основных варианта, как сократить расходы на оплату труда младшего медперсонала:

  • передать функции по уборке помещений внешнему исполнителю по договору – аутсорсинг (клининг);
  • перевести санитарок в уборщицы.

Аутсорсинг в сфере уборки помещений, как правило, не окупается, поэтому медорганизации выбирают перевод санитарок в уборщицы.

Обычно медорганизации экономят на тех должностях, которые содержит форма ЗП-здрав (приказ Росстата от 7 октября 2016 г. № 581). Поэтому заменяют на немедицинские должности именно санитаров (санитарок).

Чем отличается должность санитарки от уборщицы

Трудовая функция санитарки и уборщицы различаются. Чтобы это продемонстрировать, мы подготовили сравнительную таблицу.

Сравнительная характеристика должностных обязанностей
санитарки и уборщика производственных помещений

Уборщик производственных помещений

Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения – приказ Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 № 541н

Должностные обязанности (характеристика работ)

Убирает помещения в медицинской организации. Помогает старшей медсестре получать медикаменты, инструменты, оборудование и доставлять их в отделение. Получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств. Убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи. По указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты. Выполняет функции курьера, моет аптечную посуду. Сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах. Подготавливает помещения и ванны. Систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок. Оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. Если младшая медсестра по уходу за больными отсутствует, получает у сестры-хозяйки нательное и постельное белье и меняет его. Получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету. Расписывается в раздаточной ведомости. Подогревает пищу. Раздает больным пищу в горячем виде согласно меню и назначенной диете. Моет посуду, убирает буфетную и столовую, соблюдает санитарные требования. Систематически убирает холодильники, предназначенные для продуктов больных. Обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. Своевременно информирует руководство отделения о необходимости ремонта оборудования и инвентаря буфетной

Убирает в цехах и других производственных помещениях отходы производства и мусор. Удаляет пыль, подметает и моет вручную или с помощью машин и приспособлений полы, лестницы, лестничные клетки, окна, стены, потолки в производственных помещениях. Приготавливает моющие и дезинфицирующие растворы для мытья полов, стен, окон и потолков. Транспортирует отходы и мусор из производственных помещений в установленное место. Получает моющие средства, инвентарь и обтирочный материал. Наполняет емкости питьевой водой. Чистит, обрабатывает и расставляет урны для мусора. Убирает и дезинфицирует туалеты, душевые, гардеробные и другие места общего пользования производственных помещений

Правила санитарии и гигиены труда; назначение моющих средств и правила обращения с ними; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности

Требования промышленной санитарии; правила санитарии и гигиены по содержанию производственных помещений; устройство и правила эксплуатации обслуживаемого оборудования и приспособлений; назначение и концентрацию моющих и дезинфицирующих средств; правила эксплуатации санитарно-технического оборудования

Требования к квалификации

Среднее (полное) общее образование без предъявления требований к стажу работы

Таким образом, функциональные обязанности санитарок и уборщиков производственных помещений отличаются. То есть при переводе для работника серьезно поменяется его трудовая функция. Именно поэтому не забудьте получить согласие работника.

Как оформить перевод

Минтруд России предусмотрел следующие профессии уборщика:

  • уборщик производственных помещений;
  • уборщик служебных помещений.

Поэтому официально уборщицу нужно называть одним из вышеуказанных наименований.

Объясните сотрудникам, почему возникла необходимость перевода. Это очень важный момент, поскольку перевести санитарок в уборщицы без согласия санитарок невозможно. Об этом говорит Трудовой кодекс РФ (ст. 72, 72.1 ТК РФ).

Чтобы перевести сотрудника на другую работу, подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем отразите все условия, которые планируете поменять: новое наименование должности, обязанности работника, новые условия оплаты труда. Дополнительное соглашение, которое подписали обе стороны, – неотъемлемая часть трудового договора. Именно оно подтверждает согласие работника на перевод. Скачайте форму приказа о переводе сотрудника на другую работу.

Законодательство содержит для работодателя еще один запасной вариант: трудовой договор можно расторгнуть, если происходит сокращение численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). То есть сотрудника можно уволить, если даже с учетом письменного согласия его невозможно перевести на другую работу, которая есть у работодателя. К ней относится как вакантная должность или работа, которая соответствует квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. То есть обязательно предложите работнику все вакансии, которые отвечают таким требованиям в данной местности.

На этом основании работодатель может ввести новые должности – уборщиков служебных помещений или уборщиков производственных помещений и сократить ряд должностей санитарок. При этом работникам, которые занимали должности санитарок, предложите вакантные должности уборщиков. Обратите внимание, что при сокращении должностей санитарок им нужно предложить должности не только уборщиц, но и дворников и т. д.

Еще одним основанием для увольнения санитарок является аттестация на предмет соответствия санитарок занимаемой должности после внесения изменений в должностные инструкции в связи с принятием профессионального стандарта «Младший медицинский персонал». Данный профстандарт предусматривает следующие требования к квалификации санитарок: среднее общее образование и профессиональное обучение по должности «санитар». В силу того что это требование является новым и практически ни одна санитарка не соответствует указанным требованиям, можно по итогам аттестации не увольнять санитарок в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), а предложить занять должность уборщицы.

Расскажем про еще один метод перевода санитарок в уборщицы – экономический.

Можно для уборщиц установить более высокую зарплату, переманив этим санитарок на должности уборщиц. В дальнейшем повышать зарплату уборщицам менее высокими темпами.

Однако в этом случае невозможно будет заставить санитарок выполнять прежнюю работу в полном объеме. То есть проблема заключается в том, что не все функции санитарок можно возложить на уборщика.

Тем не менее трудовое законодательство позволяет приблизить должностные обязанности уборщика производственных помещений к санитарским. Трудовой договор может содержать дополнительные условия, которые не ухудшают положение работника (ст. 57 ТК РФ).

Что изменится для сотрудника при переводе

Если перевести санитарку в уборщицу, она может потерять свои льготы. Например, дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время, льготную пенсию и т. п.

То есть, чтобы медработники могли получать льготы, их должности в штатном расписании и трудовых договорах должны соответствовать в точности тем, которые содержат номенклатура должностей, Единый квалификационный справочник (приказы Минздравсоцразвития России от 20 декабря 2012 г. № 1183н, от 23 июля 2010 г. № 541н) и профессиональный стандарт «Младший медицинский персонал» (приказ Минтруда России от 12 января 2016 г. № 2н).

Так, статья 350 Трудового кодекса РФ устанавливает для медработников сокращенную продолжительность рабочего времени – не более 39 часов в неделю. Таким образом, санитарки теряют право на сокращенную рабочую неделю при переводе в должность уборщицы.

Также после перевода санитарка потеряет право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как теряет необходимый трудовой стаж. Санитарки относятся к категории работников, которым полагается досрочный выход на пенсию (список 2 в редакции постановления Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591).

Обращаем внимание, что для уборщиц есть ограничения по совместительству. На них распространяется действие статьи 284 Трудового кодекса РФ. То есть они не могут работать по совместительству больше чем на полставки. А совместительство медработников регулирует постановление Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41(далее – Постановление № 41). Поэтому медработники вправе работать по совместительству как по другой работе, так и по аналогичной должности, специальности, профессии (подп. «а» п. 1 Постановления № 41).

Есть и особенности определения максимальной продолжительности рабочего времени по совместительству. Так, вырабатывать по совместительству в течение месяца полную норму рабочего времени, исчисленную из установленной продолжительности рабочей недели, могут сотрудники, которые относятся к младшему медицинскому и фармацевтическому персоналу (подп. «б» п. 1 Постановления № 41). А вот уборщицы лишены такой возможности. Это может создавать проблемы и для администрации учреждения, и для самих работников, например снижать возможность подработки.

Перевод санитарок в уборщицы создает и ряд проблем с лицензированием. Порядки оказания медицинской помощи предусматривают должности санитарок. Что будет, если убрать всех санитарок? Получит ли учреждение лицензию в следующий раз? Очевидно, ряд санитарок для ухода за пациентами все же придется оставить и по этой причине.

Кадыров Ф.Н.доктор экономических наук, заместитель директора ЦНИИОИЗ Минздрава России
© Материал из Справочной системы «Главный врач»

Уволили за отказ переходить из санитарок в уборщицы

Алина Вовчек, IRK.ru

6 декабря 2018 г. 107 комментариев около 11 минут на чтение

Итоги работы областного парламента

Каким был 2019 год для Заксобрания.

Обзор ДТП: страшные аварии с большегрузами

13 погибших за две недели.

«Только по статистике учителя и врачи получают хорошую зарплату»

Рейд по торговым центрам Иркутска. Где продают снюс подросткам

Проверили шесть ТЦ.

Снюс: опасное увлечение иркутских школьников

В городе зарегистрировано два случая отравления.

Почему коммунисты срывали обсуждение проверки иркутского аэропорта?

С чего начинался иркутский интернет

Глеб Ступин о появлении домена irk.ru.

Читать еще:  Судебные приставы гатчина официальный сайт

Мягкие локоны и прозрачный комбинезон. Собираемся на новогоднюю вечеринку

Горячие обсуждения

Открытие главной елки в сквере Кирова: текстовая трансляция

Cake Home: производство работает в штатном режиме

Возле сквера Кирова запретят парковку на время новогодних праздников

Ольгу уволили полтора месяца назад. Работы она лишилась после отказа переходить из санитарок в уборщицы. Женщина обратилась в суд, где намерена доказать, что с ней поступили несправедливо.

Перед пенсией стала безработной

Ольга пять лет проработала санитаркой в реанимации Иркутской городской больницы № 3. Уходить не собиралась, хоть ей и оставалось два года до пенсии. У женщины пятеро детей. «Мне еще работать и работать, — говорит она, — потому что их надо учить. Пока Женю выучу, потом еще Лену». Жене 18, он учится в школе олимпийского резерва и живет в Иркутске, отдельно от родителей, Лена школьница, ей 10 лет.

Старшему сыну Игорю 29 лет, дочери Екатерине — 24, она соцработник в медучреждении. У среднего сына Станислава инвалидность после тяжело перенесенного в детстве аппендицита (произошло заражение крови, ребенок впал в кому, после выхода из нее мальчику поставили диагноз умеренная умственная отсталость). Подростку нужен постоянный уход, подчеркивает женщина: «Ему 14, а развитие у него на 7 лет, ребенок ребенком. Мышцы слабые, час-два — и он устает». Муж Ольги оформил на себя уход за ребенком, семья получает пособие 6600 рублей в месяц.

После того как Ольгу уволили, муж подрабатывает в деревне. Работы в Галках (40 километров от Иркутска. — Прим. авт.) почти нет, многие местные ездят в город. Большим подспорьем для семьи служит хозяйство. «Весной рассаду продаю, — рассказывает женщина. — Делаем творог, сметану, масло, варим сыр, все это продаем. Осенью купили зерно и сено для скота, чтобы хватило до весны. Хотели доделать ремонт в доме, деньги лежали, теперь на них живем».

Ольга встала на учет в центр занятости. Ей выплачивают пособие 5800 рублей в месяц. Женщина ищет работу в Оёке и Иркутске, но пока подходящих вариантов нет: «Я сама по себе никакой работы не боюсь, на любую бы пошла. Ищу и рядом с домом, и в городе с суточным графиком, потому что каждый день ездить из района тяжело».

Ольга с сыном Станиславом

Из санитаров в уборщики, но не наоборот

Ольгу уволили из реанимации полтора месяца назад. В обязанности санитаров входит не только кормление и уход за пациентами, но и уборка в палатах. Работа тяжелая и морально, и физически.

— Больные поступают круглосуточно. Кого-то рвет, другие в туалет ходят под себя, и все это санитары убирают, моют их, если кровь на полу, тоже нужно протереть, чтобы было чисто. Грязная работа, тут и ВИЧ, и гепатиты, — рассказывает Ольга.

В прошлом году в силу вступил закон, согласно которому санитарами могут работать только люди с профильным образованием. Ольгу и еще нескольких сотрудников отправили учиться. На время обучения их перевели на должности уборщиков. В отделе кадров внезапно переквалифицированных работников заверили, что это временно и после получения дипломов их снова переведут в санитары.

— Нам говорили: хотите дальше работать — пишите заявление, проходите обучение, и все будет нормально, — вспоминает уволенная женщина.

В ноябре 2017 года Ольга пошла на курсы. Училась два месяца. В январе с документами об окончании и квитанциями об оплате (обучение стоило 6000 рублей) пришла в отдел кадров. Но потраченные деньги ей так и не вернули.

Две санитарки в реанимации сохранили должности. Одна отучилась летом, другая прошла курсы младшей медицинской сестры. Ольга и ее напарница, переведенные в уборщики, выполняли те же обязанности, что и обычно, но зарплату получали меньше: «С января им платили на 10-12 тысяч рублей больше, чем нам. Для меня это, конечно, было ощутимо. Как такое возможно: две получают, а две нет, работая в равных условиях?».

Женщина обратилась в отдел кадров. Но там ей не дали конкретных ответов о переводе в санитары: «От меня отмахивались, как от надоедливой мухи». В апреле руководство больницы провело собеседование для сотрудников. Но после него Ольгу не перевели. Начальник отдела кадров ответила ей, что не знает, почему приняли такое решение. Старшая медсестра предложила подготовиться и в июне снова пойти на собеседование.

По словам Ольги, условия работы оставались прежними, но урезали отпуск (с 57 до 36 дней) и перестали давать молоко за вредность. В июне выдали зарплату ниже, чем у санитарок. «Они сидели и обсуждали, что купят своим детям, но у меня же тоже дети», — в этот момент женщина расплакалась.

Обстановка на работе была напряженной. Ольга заметила, что отношение заведующего к ней поменялось не в лучшую сторону. Конфликт возник, когда женщина напрямую указала на то, что две санитарки получают зарплаты выше, при этом одна из них постоянно находится на учебе, а вторая подрабатывает на другой работе. Какое-то время Ольга доделывала за ними работу в свою смену.

— Затем мне это надоело, вижу оставшийся мусор — отставляю в сторону, не помыта раздевалка, и не мою ее. Если вам не нравится, пишите заявление на увольнение. Это было в апреле перед собеседованием, — вспоминает женщина.

В июне Ольга обратилась в приемную президента. Там ей ответили: «Указы вышли (майские указы президента 2012 года. — Прим. авт.), а денег на их исполнение нет. Вы пришли не туда, сходите в трудовую инспекцию». На работе узнали, что женщина ходила в «серый дом». После этого с ней поговорила старшая медсестра, объяснив: по приказу минздрава на больницу должно быть 40 санитаров и не больше.

— Начались такие разговоры: как ты докажешь, что работала санитаркой? У тебя в трудовой книжке написано «уборщик». Мы тебе не говорили кормить и мыть больных. Они отписались в трудовую инспекцию, что я сама написала заявление о переводе, — объясняет уволенная санитарка. — Вся больница так работала. Никто не пошел к руководству, потому что боялись потерять работу.

В августе женщина обратилась с жалобой к уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко. Ведомство провело проверку. Омбудсмен направил в Следственный комитет обращение с просьбой разобраться, был ли перевод законным.

Ольга ушла в отпуск в начале сентября. В это время в медучреждении как раз проходили проверки. Ей прислали уведомление, что в больнице меняются структурные подразделения, поэтому она либо переходит на другую должность (кастелянша, гардеробщица), либо будет уволена по статье. Перейти из уборщика в санитары женщине никто не предложил.

В начале октября в медучреждении прошло очередное собеседование. Всех, кого не перевели, собрали в актовом зале и попросили письменно ответить на вопросы. Затем нужно было выступить перед комиссией: «Вопросы и письменные, и устные касались работы и обязанностей санитарки. На следующий день мне позвонили и попросили приехать на оглашение результатов. Я сказала, что живу не через дорогу, поэтому прийти не смогу. Но позже узнала: ни меня, ни мою напарницу не перевели в санитарки».

10 октября Ольга приехала в отдел кадров и сказала, что в уборщики не пойдет, но и от предложенных должностей тоже отказалась. Женщина не готова была согласиться на меньшую зарплату и дневной график. После этого ее пригласили к главному врачу.

Ольгу попросили подумать, ведь она останется без работы. Главврач объяснил, что в штатном расписании нет младших медицинских сестер (у нее диплом о получении такой квалификации. — Прим. авт.), и предложил ей подписать заявление о переводе в уборщики. «Вы возьмете опять проучитесь на санитарку, чтобы корочки отдельно были, потом, может, вас переведем», — вспоминает его слова женщина.

После разговора с главным врачом Ольга пошла в отделение. Там узнала, что не хватает санитарки. В реанимации работали две сотрудницы, и третьей вместо санитарки на дежурства выходила кастелянша. Но Ольге это место не предложили.

15 октября Ольга вышла на работу и пошла в отдел кадров. Подписывать заявление о переходе на другую должность женщина не собиралась, а оставлять ее санитаркой в больнице не планировали. Начальник отдела кадров предложила Ольге пройти на рабочее место и отработать сутки, а через три дня пройдет собеседование, на нем решат, перевести ее или нет.

— В штате я не числилась, потому что еще ничего не подписывала. Спросила у нее: в качестве кого должна находиться на работе? Поднялась в отделение, а там уже сотрудники отдела кадров составляли на меня административку, что отсутствую на рабочем месте и у меня будет увольнение за прогул, — вспоминает женщина.

За этим последовал еще один разговор с главврачом. Правда, второй раз руководитель вел себя достаточно напористо: «Пиши заявление, переходи в уборщики, через три дня переведу тебя в санитарки, — сказал он. Понимала, что им надо добиться моей подписи, по-хорошему не получилось, решили действовать по-плохому». В итоге женщина и руководитель больницы ни о чем не договорились.

Ольга повторно пожаловалась в трудовую инспекцию. Через два дня приехала забирать трудовую книжку. Санитарку уволили по статье 77 ТК РФ, потому что она отказалась переходить на другую должность.

14 ноября женщина обратилась в суд. В исковом заявлении Ольга требует восстановления на работе и компенсации невыплаченных денег, поскольку выполняла обязанности санитара, а получала зарплату как уборщик. В Пенсионном фонде ей сказали, что испорчена трудовая книжка и при оформлении пенсии ее могут не принять. Кадровик больницы ручкой исправил «Сведения о награждениях» на «Сведения о работе», хотя должен был подклеить вкладыш и писать в нем. Теперь Ольге потребуются исправления в трудовой.

— Даже если бы я согласилась работать уборщиком, они бы все равно меня уволили. Документы в суд, конечно, подала, но, думаю, мне уже там больше не работать, все равно не дадут, — подводит итог Ольга.

Позиция главного врача больницы

Главный врач Иркутской городской клинической больницы № 3 Анатолий Кузнецов прокомментировал ситуацию с увольнением сотрудницы. По его словам, она работала в должности уборщика производственных помещений с октября 2017 года.

— В связи с организационными мероприятиями, проводимыми в медицинском учреждении, уборщики производственных помещений были уведомлены в порядке статьи 74 ТК РФ об изменении условий трудового договора, а именно об изменении режима труда и структурного подразделения. Причем условия труда были улучшены: введен режим работы по графику сменности, только в дневное время, при сохранении заработной платы на прежнем уровне, — пояснил он.

Главный врач отметил, что все сотрудники, кроме одного, дали согласие на работу в новых условиях. Женщине предоставили все имеющиеся вакансии, но она отказалась от предложенных должностей. Кроме этого, она не приступила к своей работе после отпуска, руководство больницы составило акт. Из-за отказа от труда в новых условиях женщину уволили, выплатив ей выходное пособие.

Руководитель медучреждения заявил, что поскольку акты надзорно-контрольных органов и судебное решение по незаконности увольнения отсутствуют, то обвинения в адрес медицинской организации преждевременны.

Читать еще:  Федеральный закон о связи 126 фз 2018

На 13 декабря назначено первое судебное заседание. Рассматривать дело об увольнении будет Кировский районный суд Иркутска. Ольга продолжает поиски работы, но пока безрезультатно.

Автор фото — Анастасия Влади

Чтобы сообщить об опечатке, выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Как перевести санитарку в уборщицу

К 2018 году медучреждения должны повысить зарплату медработников. Об этом говорит Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 (далее – Указ № 597). Чтобы соблюсти такие требования, учреждения здравоохранения оптимизируют структуру и сокращают расходы. Один из вариантов – перевести санитарок в уборщицы. О том, как правильно это сделать и не нарушить права сотрудников, читайте в рекомендации.

Зачем переводить санитарку в уборщицу

Указ № 597 предусматривает, что к 2018 году среднюю зарплату социальных работников медорганизаций, младшего и среднего медицинского (фармацевтического) персонала повысят до 100 процентов от средней зарплаты в соответствующем регионе.

Это означает, что зарплата младшего медперсонала «догонит» зарплату среднего. То есть, с одной стороны, вырастет зарплата младшего медперсонала. Это позволит укомплектовать штатные должности санитарок. С другой стороны, это приведет к тому, что на определенный период зарплаты среднего и младшего медперсонала будут равны.

Проблема состоит в том, что для такого повышения зарплат у медорганизаций недостаточно средств. Поэтому медорганизации стремятся сэкономить на младшем медперсонале.

На практике существуют два основных варианта, как сократить расходы на оплату труда младшего медперсонала:

  • передать функции по уборке помещений внешнему исполнителю по договору – аутсорсинг (клининг);
  • перевести санитарок в уборщицы.

Аутсорсинг в сфере уборки помещений, как правило, не окупается, поэтому медорганизации выбирают перевод санитарок в уборщицы.

Обычно медорганизации экономят на тех должностях, которые содержит форма ЗП-здрав (приказ Росстата от 7 октября 2016 г. № 581). Поэтому заменяют на немедицинские должности именно санитаров (санитарок).

Чем отличается должность санитарки от уборщицы

Трудовая функция санитарки и уборщицы различаются. Чтобы это продемонстрировать, мы подготовили сравнительную таблицу.

Сравнительная характеристика должностных обязанностей
санитарки и уборщика производственных помещений

Уборщик производственных помещений

Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения – приказ Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 № 541н

Должностные обязанности (характеристика работ)

Убирает помещения в медицинской организации. Помогает старшей медсестре получать медикаменты, инструменты, оборудование и доставлять их в отделение. Получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств. Убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи. По указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты. Выполняет функции курьера, моет аптечную посуду. Сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах. Подготавливает помещения и ванны. Систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок. Оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. Если младшая медсестра по уходу за больными отсутствует, получает у сестры-хозяйки нательное и постельное белье и меняет его. Получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету. Расписывается в раздаточной ведомости. Подогревает пищу. Раздает больным пищу в горячем виде согласно меню и назначенной диете. Моет посуду, убирает буфетную и столовую, соблюдает санитарные требования. Систематически убирает холодильники, предназначенные для продуктов больных. Обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. Своевременно информирует руководство отделения о необходимости ремонта оборудования и инвентаря буфетной

Убирает в цехах и других производственных помещениях отходы производства и мусор. Удаляет пыль, подметает и моет вручную или с помощью машин и приспособлений полы, лестницы, лестничные клетки, окна, стены, потолки в производственных помещениях. Приготавливает моющие и дезинфицирующие растворы для мытья полов, стен, окон и потолков. Транспортирует отходы и мусор из производственных помещений в установленное место. Получает моющие средства, инвентарь и обтирочный материал. Наполняет емкости питьевой водой. Чистит, обрабатывает и расставляет урны для мусора. Убирает и дезинфицирует туалеты, душевые, гардеробные и другие места общего пользования производственных помещений

Правила санитарии и гигиены труда; назначение моющих средств и правила обращения с ними; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности

Требования промышленной санитарии; правила санитарии и гигиены по содержанию производственных помещений; устройство и правила эксплуатации обслуживаемого оборудования и приспособлений; назначение и концентрацию моющих и дезинфицирующих средств; правила эксплуатации санитарно-технического оборудования

Требования к квалификации

Среднее (полное) общее образование без предъявления требований к стажу работы

Таким образом, функциональные обязанности санитарок и уборщиков производственных помещений отличаются. То есть при переводе для работника серьезно поменяется его трудовая функция. Именно поэтому не забудьте получить согласие работника.

Как оформить перевод

Минтруд России предусмотрел следующие профессии уборщика:

  • уборщик производственных помещений;
  • уборщик служебных помещений.

Поэтому официально уборщицу нужно называть одним из вышеуказанных наименований.

Объясните сотрудникам, почему возникла необходимость перевода. Это очень важный момент, поскольку перевести санитарок в уборщицы без согласия санитарок невозможно. Об этом говорит Трудовой кодекс РФ (ст. 72, 72.1 ТК РФ).

Чтобы перевести сотрудника на другую работу, подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем отразите все условия, которые планируете поменять: новое наименование должности, обязанности работника, новые условия оплаты труда. Дополнительное соглашение, которое подписали обе стороны, – неотъемлемая часть трудового договора. Именно оно подтверждает согласие работника на перевод. Скачайте форму приказа о переводе сотрудника на другую работу.

Законодательство содержит для работодателя еще один запасной вариант: трудовой договор можно расторгнуть, если происходит сокращение численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). То есть сотрудника можно уволить, если даже с учетом письменного согласия его невозможно перевести на другую работу, которая есть у работодателя. К ней относится как вакантная должность или работа, которая соответствует квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. То есть обязательно предложите работнику все вакансии, которые отвечают таким требованиям в данной местности.

На этом основании работодатель может ввести новые должности – уборщиков служебных помещений или уборщиков производственных помещений и сократить ряд должностей санитарок. При этом работникам, которые занимали должности санитарок, предложите вакантные должности уборщиков. Обратите внимание, что при сокращении должностей санитарок им нужно предложить должности не только уборщиц, но и дворников и т. д.

Еще одним основанием для увольнения санитарок является аттестация на предмет соответствия санитарок занимаемой должности после внесения изменений в должностные инструкции в связи с принятием профессионального стандарта «Младший медицинский персонал». Данный профстандарт предусматривает следующие требования к квалификации санитарок: среднее общее образование и профессиональное обучение по должности «санитар». В силу того что это требование является новым и практически ни одна санитарка не соответствует указанным требованиям, можно по итогам аттестации не увольнять санитарок в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), а предложить занять должность уборщицы.

Расскажем про еще один метод перевода санитарок в уборщицы – экономический.

Можно для уборщиц установить более высокую зарплату, переманив этим санитарок на должности уборщиц. В дальнейшем повышать зарплату уборщицам менее высокими темпами.

Однако в этом случае невозможно будет заставить санитарок выполнять прежнюю работу в полном объеме. То есть проблема заключается в том, что не все функции санитарок можно возложить на уборщика.

Тем не менее трудовое законодательство позволяет приблизить должностные обязанности уборщика производственных помещений к санитарским. Трудовой договор может содержать дополнительные условия, которые не ухудшают положение работника (ст. 57 ТК РФ).

Что изменится для сотрудника при переводе

Если перевести санитарку в уборщицу, она может потерять свои льготы. Например, дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время, льготную пенсию и т. п.

То есть, чтобы медработники могли получать льготы, их должности в штатном расписании и трудовых договорах должны соответствовать в точности тем, которые содержат номенклатура должностей, Единый квалификационный справочник (приказы Минздравсоцразвития России от 20 декабря 2012 г. № 1183н, от 23 июля 2010 г. № 541н) и профессиональный стандарт «Младший медицинский персонал» (приказ Минтруда России от 12 января 2016 г. № 2н).

Так, статья 350 Трудового кодекса РФ устанавливает для медработников сокращенную продолжительность рабочего времени – не более 39 часов в неделю. Таким образом, санитарки теряют право на сокращенную рабочую неделю при переводе в должность уборщицы.

Также после перевода санитарка потеряет право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как теряет необходимый трудовой стаж. Санитарки относятся к категории работников, которым полагается досрочный выход на пенсию (список 2 в редакции постановления Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591).

Обращаем внимание, что для уборщиц есть ограничения по совместительству. На них распространяется действие статьи 284 Трудового кодекса РФ. То есть они не могут работать по совместительству больше чем на полставки. А совместительство медработников регулирует постановление Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41(далее – Постановление № 41). Поэтому медработники вправе работать по совместительству как по другой работе, так и по аналогичной должности, специальности, профессии (подп. «а» п. 1 Постановления № 41).

Есть и особенности определения максимальной продолжительности рабочего времени по совместительству. Так, вырабатывать по совместительству в течение месяца полную норму рабочего времени, исчисленную из установленной продолжительности рабочей недели, могут сотрудники, которые относятся к младшему медицинскому и фармацевтическому персоналу (подп. «б» п. 1 Постановления № 41). А вот уборщицы лишены такой возможности. Это может создавать проблемы и для администрации учреждения, и для самих работников, например снижать возможность подработки.

Перевод санитарок в уборщицы создает и ряд проблем с лицензированием. Порядки оказания медицинской помощи предусматривают должности санитарок. Что будет, если убрать всех санитарок? Получит ли учреждение лицензию в следующий раз? Очевидно, ряд санитарок для ухода за пациентами все же придется оставить и по этой причине.

Кадыров Ф.Н.доктор экономических наук, заместитель директора ЦНИИОИЗ Минздрава России
© Материал из Справочной системы «Главный врач»

8 . 499 . 138 . 51 . 34

119331 г. Москва, ул. Марии Ульяновой, д. 9, корп.1

Наши партнёры

Эффект майского указа президента: Санитарок перевели в уборщицы

Неспособность правительства Дмитрия Медведева исполнить майский указ президента РФ 2012 года о достойной оплате труда врачам и учителям, дала карт-бланш либеральной оппозиции. Из экономического этот вопрос превратился в политический.

Глава ФБК Алексей Навальный намерен теперь бороться за то, чтобы зарплаты российских бюджетников соответствовали уровню, определенному в поствыборном указе Владимира Путина. Под эту задачу создана специальная структура, названная «Профсоюз Навального».

Каждому бюджетнику предлагается сравнить свою действительную зарплату со средней по региону и в случае, если она ниже, подать жалобу в «профсоюз». После чего она будет переправлена в надзорные и правоохранительные органы в расчете на их реакцию.

Напомним, смысл указа Путина в том, что преподаватели должны получать не менее средней зарплаты по региону, а медицинские работники не менее двух средних зарплат по региону. То есть медсестра в Москве — 82 тысячи рублей, в Петербурге 59 тысяч, а в Свердловской области 36 тысяч.

Читать еще:  Текст благодарственного письма за проведение обучения

Под этот указ подпадают педагогические, медицинские и социальные работники, научные сотрудники и работники учреждений культуры. Всего 11 категорий. Их общая численность в России — 6 млн. человек. Большая электоральная сила.

Неспособность правительства достичь требуемых показателей может объясняться саботажем высших чиновников, в принципе не желающих улучшать материальное положение россиян. Так, в 2016 году глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин предлагал отложить повышение зарплат бюджетников до лучших времен. Вот и отложили.

Доцент кафедры экономики труда СпбГЭУ Андрей Песоцкий считает, что при нынешней экономической модели высокий уровень зарплат бюджетников в принципе невозможен.

— История с «профсоюзом Навального», а именно с сайтом, который позволяет бюджетникам сравнить свою зарплату с той, которую обещал президент, является столкновением двух популистских позиций — Владимира Путина и Алексея Навального.

Объективно говоря, майские приказы от 2012 года при нынешней модели экономики просто не выполнимы — от них стонет правительство, которое должно выкручиваться из ситуации, но «денег нет». Навальный, зная это, бьет в больную точку, пытаясь сыграть на недовольстве людей.

Скажем, в моем городе, Санкт-Петербурге, зарплата преподавателя ВУЗа должна быть 118 тысяч рублей. Ни в одном университете Петербурга такой средней зарплаты нет, хотя, объективно говоря, в моем университете она периодически повышается.

Надо понимать, что майские указы президента играют для бюджетных учреждений и коварную роль. Правительство стремится повышать среднюю зарплату, но это зарплата полной ставки. Соответственно, напрашивается решение, которое государство реализует повсеместно — сокращение ставок.

Людей просто увольняют, а оставшимся увеличивают нагрузку, чтобы на свою растущую зарплату работали в поте лица. Поэтому увеличивается загруженность учителей, врачей, которые буквально «живут на работе». Второй вариант — перевод на половину ставки, или даже на меньшие доли, который также практикуется в бюджетной сфере.

— В разном объеме, с разным допуском, но повышение зарплат до норм, предусмотренных майскими указами, в принципе выполнено, — говорит секретарь ФНПР Александр Шершуков.

«СП»: — Однако это напоминает среднюю температуру по больнице…

— Проблема даже не в этом, а в том, что в самых разных регионах это произошло за счет достаточно существенных сокращений и за счет увеличения нагрузки на работников до 1,5−2 ставок. Правда, есть и исключения. Например, московские педагоги. У них приличная ситуация. Но это все-таки Москва. Здесь совершенно другой местный бюджет. То есть происходит манипуляция со статистикой объемов работы, которую люди вынуждены выполнять.

«СП»: — Кто манипулирует? Руководство бюджетных учреждений? Местные власти?

— Они вынуждены. Им говорят, что зарплаты нужно повысить. Но выделенных на всех работников не хватает. Вот они и проводят сокращения.

Информацией, подтверждающей неисполнение майского указа в медицинской сфере с «СП» поделился заместитель председателя профсоюза работников здравоохранения РФ Геннадий Щербаков.

— Данные за 2018 год Росстат пока не дает… Но у нашего профсоюза есть своя собственная статистика за девять месяцев 2018 года. По врачам целевые показатели майского указа не были достигнуты в 25 субъектах федерации, по среднему медицинскому персоналу — в 12-ти, а по младшему персоналу в 46-ти. Фактически, выполнение указа Путина сдвинуто на год.

«СП»: — Получается, в большинстве регионов все-таки смогли отчитаться об успехах?

— Изначально принятая правительством «дорожная карта» предусматривала доведение зарплаты врачей до 200 процентов от средней по региону, а среднего и младшего медперсонала до 100 процентов. Но потом кабинет министров сделал определенный «ход» — изменил саму методику расчета этого показателя. Она свелась к тому, что стали иметь ввиду не среднюю зарплату по региону, а средний трудовой доход. Это сразу привело к тому, что примерно на 10% показатели улучшились.

«СП»: — А каким образом выкручивались на местах?

— В связи с недостатком финансирования, который испытывали регионы РФ, проводилась так называемая «оптимизация» учреждений здравоохранения. В ряде случаев она привела не только к закрытию отдельных медицинских организаций, сокращению коечного фонда, но и численного состава работников здравоохранения, включая и врачей, и медсестер. И это при том, что у нас есть значительный дефицит кадров обеих категорий.

Кроме того, системой оплаты труда предусмотрена дифференциация — за квалифицированный труд (врачи) платят больше, за малоквалифицированный (санитарки, медсестры) меньше. Средств на выполнение указа нет, а отчитываться надо. В результате, пошло сокращение младшего медицинского персонала в штатном расписании — перевод санитарок в уборщицы. Поскольку эта номенклатура не подпадала под майский указ, это давало экономию. Она позволяла добиться нужных показателей.

«СП»: — Получается, что указ не был в должной степени обеспечен средствами для исполнения?

— Я не могу сказать, что на федеральном уровне не предпринимались усилия для изыскания средств… Но наш профсоюз всегда говорил и говорит, что если мы хотим иметь полноценное здравоохранение, то надо увеличить финансирование. Если говорить о федеральном бюджете, доля ВВП на здравоохранение колеблется на уровне 3,8%-3,9%. А Всемирная организация здравоохранения рекомендует тратить больше.

Кроме того, наше здравоохранение сейчас имеет не бюджетно-сметное финансирование, а одноканальное финансирование в системе ОМС. Но эти отчисления составляют всего 5,1%. Это на всё, и непосредственно на оказание медицинской помощи, и на оплату труда. Но на оплату труда уходит 80%-90%. Получается, на медпомощь остается мало.

Поэтому отчисления надо увеличить хотя бы до 5,9%-6%. Этот вопрос обсуждался на Трехсторонней комиссии, но не нашел поддержки, так как по мнению Союза работодателей, это излишняя нагрузка на бизнес. Поэтому сфера здравоохранения работает исходя из тех средств, которые есть.

Экономист, профессор Академии труда и социальных отношений Андрей Гудковуказывает на неравномерность развития страны.

— Нехватка средств на исполнение майских указов связана с тем, что бюджетные учреждения имеют несколько источников финансирования. Это федеральный, региональный и местный бюджет. Но в разных регионах экономическая ситуация разная, соответственно, местные бюджеты находятся в различном состоянии.

«СП»: — Этим, видимо, и объясняется относительно благополучная ситуация в Москве?

— Собянин исправил ошибку Лужкова, который показывал профицит столичного бюджета и поэтому был лишен любых субвенций из федерального бюджета. Теперь московский бюджет показывают дефицитным и получают выплаты на выполнение столичных функций. А вот в регионах местные товарищи вынуждены проявлять «выдающиеся» способности, чтобы достигать контрольных показателей.

«СП»: — И как они это делают?

— Например, путем организации единовременных выплат премиального характера, которые не входят в систему заработной платы, но дают повышение отчетных цифр доходов бюджетников. Подчеркиваю, доходов, а не зарплаты.

Надо было выполнить майский указ перед выборами — в первом квартале были произведены выплаты бюджетникам. Указ выполнен. Тут ведь важно, о доходах за какой период идет речь. Так вот, квартальные или месячные показатели корректируются единовременными выплатами очень легко. Это можно сделать из резервов, которые накопились за предыдущее время.

Любое общественное участие в контроле за исполнением «майских указов» президента востребовано. Об этом заявил представитель Кремля Дмитрий Песков, комментируя соответствующие планы оппозиционного политика Алексея Навального.

«Президент Путин неоднократно говорил о необходимости общественного контроля за исполнением, за ходом реализации задач, которые поставлены в „майских указах“, поэтому любое общественное участие в контроле за исполнением „майских указов“ востребовано», — сказал он, добавив, что не знает конкретики инициативы Навального.

В Глазовской больнице, где есть клининговая служба, санитарок перевели в уборщицы

Санитарки считают перевод их на должности уборщиц неправомерным и отстаивают свои права.

В ноябре 2018 года санитарок Глазовской межрайонной больницы под угрозой увольнения перевели на должности уборщиц служебных помещений, из-за чего они лишились части своей зарплаты и дополнительных гарантий, предусмотренных законом за работу с вредными и опасными условиями труда, — таких как повышенная оплата труда, сокращенная рабочая неделя, дополнительный отпуск.

Перевести-то перевели, но должностные обязанности, по сути, остались прежними. И получилось так, что теперь уборщики служебных помещений выполняют обязанности санитарок: доставляют анализы пациентов в лабораторию, а самих пациентов — в оперблок и обратно; ухаживают за пациентами (а это смена постельного и нательного белья, умывание, подмывание, уборка биологических жидкостей пациентов, обработка суден и уток) и выполняют многое другое, вплоть до работы в буфете, так как буфетчица в отделении одна.

Другими словами, обязанности остались те же, а зарплата уменьшилась. Для сравнения: до перевода зарплата санитарки составляла более 20 тысяч рублей. После перевода — около 12 тысяч (7 800 – оклад уборщицы и 4 тысячи рублей – надбавка за совмещение обязанностей санитарки).

Санитарки считают свой перевод на должность уборщиц неправомерным, поскольку у медорганизации сохранилась потребность в выполнении функций младшего медперсонала, а следовательно, не было объективных причин проводить организационно-штатные мероприятия.

Кроме того, по их словам, уборкой помещений в учреждении уже занимается клининговая служба, то есть налицо дублирование функций по уборке помещений. А в новых должностных инструкциях, которые они называют фиктивными, обязанности по должности уборщиков служебных помещений не конкретизированы, особенно в части помещений, подлежащих уборке. Из текста инструкции непонятно, какие именно помещения подлежат уборке, ибо требования санитарной обработки находятся в прямой зависимости от их типа.

Также они указали на невыполнение требований стандартов и порядков оказания медицинской помощи населению. С их слов, в больнице не хватает медицинских сестер, которые тоже относятся к младшему медперсоналу. «Так почему нас переводят в уборщицы, а не в медсестры?» — спрашивают они.

Присутствует и нарушение требований СанПиН, профстандартов и стандартов оказания медпомощи населению. «Государство на законодательном уровне разделило трудовые обязанности уборщика служебных помещений, санитарки и младшей медсестры. Это сделано для того, чтобы повысить качество оказания медпомощи населению, сократить риск возникновения внутрибольничных инфекций и многого другого, — пишут они в своем обращении.

Санитарки обратились к координатору профсоюза медработников «Действие» по УР Александру Золотареву с коллективным обращением.

В обращении санитарки требуют перевести их обратно на должности санитарок и младших медсестер в соответствии с приказами Министерства здравоохранения РФ, поскольку данные должности относятся к медицинскому персоналу и предполагают предоставление целого ряда гарантий (в частности, сокращенную рабочую неделю и право на дополнительный отдых).

А также предлагают посодействовать в разрешении вопроса о заключении с ними дополнительных соглашений о переводе на должности младшего медперсонала в соответствии с требованиями, установленными стандартами и порядками оказания медпомощи.

Александр Золотарев отправил обращение в прокуратуру УР, минздрав УР, инспекцию по труду в УР, Росздравнадзор УР. Кроме того, принято решение о проведении осенью 2019 года протестных акций по возврату в младший медицинский персонал.

— Работодатель в лице главного врача сознательно идет на нарушение Трудового кодекса РФ, отказывая в предоставлении копий документов, связанных с работой, в трехдневный срок, тем самым специально затягивая для работников возможность отстоять свои права. Руководство больницы предпринимает колоссальные усилия, чтобы оказать психологическое давление, унизить и растоптать посмевших заявить о себе переведенных в уборщицы санитарок, — комментирует ситуацию Александр Золотарев.

Уже получен ответ из трудовой инспекции, в котором надзорный орган признает нарушение прав санитарок.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector